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由于中國(guó)政府4月10日在博鰲亞洲論壇上表示將大幅放寬汽車(chē)等行業(yè)的外資限制,國(guó)家發(fā)改委公布了各類(lèi)型汽車(chē)放寬外資股比限制的時(shí)間表。此前,外資車(chē)企在華的出資比例上限為50%。
取消外資股比限制的具體時(shí)間為,2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制;2020年取消商用車(chē)外資股比限制;2022年取消乘用車(chē)外資股比限制。通過(guò)5年過(guò)渡期,汽車(chē)行業(yè)將全部取消限制。中國(guó)政府在2017年4月公布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出到2025年之前放寬外資限制,此次不僅將時(shí)間提前至2022年,還把放寬限制改為取消限制。
美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)特斯拉圍繞能否過(guò)半出資問(wèn)題,在中國(guó)建廠(chǎng)遇阻,中方的新政似乎也是瞄準(zhǔn)了這一問(wèn)題。同時(shí),2022年還將取消外資車(chē)企在華的合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。
在新政策下,包含日本車(chē)企在內(nèi),外資廠(chǎng)商在中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)自由度將提高。
一名大型外資車(chē)企的高管表示“如果沒(méi)有中國(guó)方面的配合,會(huì)對(duì)中國(guó)業(yè)務(wù)造成不利影響,要提高出資比率需慎重考慮”。圍繞具體放寬的限制,還有意見(jiàn)指出“如果不看今后公布的細(xì)則就不清楚”。
在汽車(chē)以外領(lǐng)域,船舶行業(yè)2018年將取消外資股比限制,包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機(jī)制造行業(yè)2018年將取消外資股比限制,包括干線(xiàn)飛機(jī)、支線(xiàn)飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、浮空器等各類(lèi)型。
除了已經(jīng)宣布的金融、汽車(chē)等行業(yè)開(kāi)放措施外,還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等市場(chǎng)高度關(guān)注領(lǐng)域推出一系列開(kāi)放措施。
2017年中國(guó)的新車(chē)銷(xiāo)量達(dá)2887萬(wàn)輛。是美國(guó)的1.7倍,日本的5.5倍。以乘用車(chē)為中心,大眾、通用、日產(chǎn)、本田、豐田合資生產(chǎn)的品牌銷(xiāo)量位居前列。
由于中國(guó)政府放寬外資限制,本土車(chē)企和外資車(chē)企的競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈,有意見(jiàn)指出汽車(chē)行業(yè)將出現(xiàn)重組。
中國(guó)在為本土品牌與外資全面競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代布局。在鄧小平時(shí)代,中國(guó)引進(jìn)外資,通過(guò)合資生產(chǎn)汽車(chē),擴(kuò)大了汽車(chē)生產(chǎn)。不過(guò),在全球最大汽車(chē)市場(chǎng)中國(guó),受歡迎的幾乎全是外資品牌。
“這是個(gè)好消息。所有的大型汽車(chē)必須調(diào)整戰(zhàn)略”,日產(chǎn)汽車(chē)會(huì)長(zhǎng)卡洛斯•戈恩4月17日在電視節(jié)目中這樣表示。
一家日系車(chē)企的高管表示“是否提高出資比例是個(gè)重要的決定”。如果提高對(duì)中國(guó)合資公司的出資比例,對(duì)合資公司的支配權(quán)將提高,還可能推高合并業(yè)績(jī)。因此,不少觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為大部分海外大型車(chē)企都將提高出資比例。
中國(guó)政府也開(kāi)始采取措施,應(yīng)對(duì)未來(lái)本土廠(chǎng)商與外資車(chē)企全面競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。對(duì)與外國(guó)車(chē)企組建合資公司的第一汽車(chē)集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)進(jìn)行換帥,并支援3家企業(yè)共同推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,未來(lái)將考慮推進(jìn)3家進(jìn)行經(jīng)營(yíng)整合。
此外,中國(guó)企業(yè)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)不振的海外車(chē)企的情況也出現(xiàn)增多。在政府的支持下,民營(yíng)企業(yè)浙江吉利控股成功收購(gòu)沃爾沃汽車(chē),持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。吉利還出資德國(guó)戴姆勒汽車(chē),積極推進(jìn)海外戰(zhàn)略。
有外資調(diào)查公司的分析師表示“除了中國(guó)國(guó)內(nèi)的合縱連橫外,急于提升競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)廠(chǎng)商還將對(duì)海外車(chē)企發(fā)起收購(gòu)。以中國(guó)企業(yè)為開(kāi)端,全球汽車(chē)行業(yè)可能推進(jìn)重組”。
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