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中國是世界第一摩托車生產銷售大國，摩托車產銷量最高時一度接近3000萬輛。雖然說從對國家GDP貢獻來看，摩托車行業(yè)并不起眼，但摩托車行業(yè)關系著千萬老百姓的出行問題，在過去的幾年，摩托車幾乎承載所有農村和小城鎮(zhèn)居民的日常出行。同時，摩托車行業(yè)轉型升級所遇到的問題，也正是中國很多行業(yè)在改革發(fā)展中所同樣需要面對的。 

“禁限摩”制約摩托車行業(yè)發(fā)展 

“國家管好產品安全、環(huán)保；市場要不要，政府不要管”左宗申表示。中國摩托車行業(yè)是經歷了較為充分的市場競爭，民營企業(yè)在行業(yè)占據著重要地位，中國在中小排量摩托車的研發(fā)技術上已經達到世界先進水平。中國摩托車行業(yè)有能力成為世界摩托車制造強國。但180多個城市對摩托車的禁限，直接堵塞了我國摩托車發(fā)展之路，使我國摩托車產銷只能集中在農村市場。 

左宗申認為，摩托車是否應被市場淘汰，應該由市場和消費者自己來做出選擇，而不是由地方政府通過行政手段來逼迫市場做出改變。“禁限摩”的最主要理由就是摩托車不安全。實際上，摩托車是否安全，不是由摩托車來決定，而是由駕駛員是否按照規(guī)定佩戴頭盔，遵守交通規(guī)則來決定。政府部門完全可以通過對駕駛員的安全監(jiān)督來解決這一問題，而不是直接將摩托車這種產品直接禁掉。 

據左宗申說，他多年向全國人大、政協反映城市禁限摩問題，得到的回復是國家沒有出臺“禁限摩“政策，這是地方政府的行為。 

《立法法》的出臺，明確給出了地方設置法律、法規(guī)和規(guī)章的限制與前提。根據《立法法》的規(guī)定，地方政府出臺摩托車“禁限”政策是違反了上位法，是應該予以取締的。 

左宗申說，中國汽車工業(yè)協會摩托車分會已經組織企業(yè)準備聯名向人大申訴，廢除不合法的地方法規(guī)，將摩托車的選擇權交還給消費者，而不是地方政府來替人們做出選擇。 

引導摩托車企業(yè)轉型升級 

作為摩托車行業(yè)協會的領頭人，左宗申對記者表示，在他擔任理事長期間要大力推進摩托車行業(yè)的轉型升級。摩托車的核心是一種輕便、節(jié)能的交通工具。在國外有四輪摩托車，類似于低速電動汽車，主要是公路使用，是一種小型化機動車可以坐兩個人。這種低速電動車消耗原材料少，空間利用效率高，道路行駛通過性快，是城市居民小范圍內活動的最佳選擇，是我國摩托車行業(yè)發(fā)展一個重要方向。 

左宗申表示，中國對低速電動車如何發(fā)展仍持有較大的爭議。實際上，政府對于行業(yè)管理總是采用一種“家長式”命令管理。通過限制、禁止直接人為將產品趕出市場，而不是通過服務型管理，使產品的使用更安全可靠。這種管理方式極大的限制了工業(yè)產品的創(chuàng)新和轉型升級。