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文章稱(chēng),為保護(hù)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì),需對(duì)華強(qiáng)硬。這是美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)征收45%關(guān)稅的隱含意義,該策略旨在恢復(fù)美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
然而在開(kāi)展該策略前,特朗普可能需要搞清楚,他的前任在嘗試此舉時(shí)發(fā)生了什么。
美國(guó)人為輪胎付出更大代價(jià)
2009年,奧巴馬對(duì)中國(guó)輪胎征收35%的高關(guān)稅。此前,美國(guó)公司曾就不公平競(jìng)爭(zhēng)提出抗議,聲稱(chēng)中國(guó)用廉價(jià)輪胎占領(lǐng)美國(guó),導(dǎo)致美國(guó)公司喪失競(jìng)爭(zhēng)力。
這項(xiàng)輪胎關(guān)稅此后逐漸下降,并于2012年取消。
文章稱(chēng),這項(xiàng)關(guān)稅挽救了1200個(gè)美國(guó)輪胎企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),此前該行業(yè)的就業(yè)崗位大幅下降。在經(jīng)歷顯著減產(chǎn)之后,美國(guó)輪胎生產(chǎn)再度上升。
奧巴馬在2012年國(guó)情咨文中稱(chēng):“由于我們阻止了中國(guó)輪胎大量涌入,上千名美國(guó)人的工作因此得到保障。”
但是,彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示,征收關(guān)稅之舉在其他許多方面令美國(guó)人損失不少。
美國(guó)人為輪胎付出了更大代價(jià)。一些中國(guó)造輪胎價(jià)格上漲26%,均價(jià)從每個(gè)輪胎約31美元上漲至39美元。
由于競(jìng)爭(zhēng)壓力減小,美國(guó)輪胎生產(chǎn)商把本國(guó)生產(chǎn)的輪胎提價(jià)3.2%。
根據(jù)該研究所的研究模型,輪胎關(guān)稅造成的價(jià)格上漲讓美國(guó)人多花11億美元,相當(dāng)于3731個(gè)零售就業(yè)機(jī)會(huì)流失。
美輪胎制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下滑
此外,中國(guó)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的雞肉產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,以此作為反擊。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所估算,中國(guó)的反擊讓美國(guó)雞肉生產(chǎn)商損失10億美元銷(xiāo)售額。
該研究所貿(mào)易專(zhuān)家、報(bào)告撰寫(xiě)人蓋瑞·霍夫鮑爾稱(chēng):“保護(hù)美國(guó)輪胎生產(chǎn)并不能有效改變中國(guó)的政策,也不能促進(jìn)美國(guó)就業(yè)。”
文章稱(chēng),這項(xiàng)關(guān)稅并沒(méi)有讓輪胎制造業(yè)的就業(yè)率,恢復(fù)到以往水平,美國(guó)其他制造業(yè)面臨同樣趨勢(shì)。但是,這確實(shí)在一定程度上遏制了就業(yè)機(jī)會(huì)流失。
2008年,美國(guó)輪胎制造業(yè)大約有6萬(wàn)名從業(yè)人員,目前有5.5萬(wàn)名左右。雖然這個(gè)數(shù)字高于2010年的最低值,但依然達(dá)不到該關(guān)稅征收前的水平。
奧巴馬政府一位不愿意透露姓名的官員,對(duì)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的部分計(jì)算結(jié)果和假設(shè)提出質(zhì)疑。例如,這名官員指出輪胎價(jià)格的漲幅并沒(méi)有研究中提到的那么多。
霍夫鮑爾稱(chēng),該報(bào)告問(wèn)世4年以來(lái),還未有人對(duì)他的分析結(jié)果提出過(guò)質(zhì)疑。
他指出,這名政府官員并未給出價(jià)格變化的其他估算值。
共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼,在其2010年出版的自傳《無(wú)可致歉》中,抨擊了奧巴馬的輪胎關(guān)稅。
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