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國務(wù)院辦公廳本年3月明確指出各地要在5月底前撤銷限遷。如今不只全省大有些區(qū)域仍然依然故我，照常施行國五排放規(guī)范，全國各地也只要少量區(qū)域按期 撤銷了限遷方針。這使國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上著重，新文件發(fā)布后，當(dāng)?shù)卣坏媚迷?jīng)的舊文件來“卡”公司及老百姓。南都記者從中國轎車流轉(zhuǎn) 協(xié)會(huì)了解到，下月各省市可望連續(xù)出臺(tái)撤銷限遷細(xì)則，而廣東省商務(wù)廳也已向省政府提交了陳述，如今正在等省政府決議。

總理不滿當(dāng)?shù)卣门f文件“卡”人

中國轎車流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)二手車分會(huì)秘書長沈榮近日承受南都記者采訪時(shí)標(biāo)明，到2015年底，全國約有95%的地級(jí)以上城市，根據(jù)排放規(guī)范出臺(tái)二手車限遷 方針，其中12個(gè)城市請(qǐng)求國五排放規(guī)范，261個(gè)城市請(qǐng)求國四排放規(guī)范以上，51個(gè)城市請(qǐng)求國三排放規(guī)范以上，3個(gè)城市請(qǐng)求國二規(guī)范以上。國務(wù)院辦公廳今 年3月印發(fā)《對(duì)于推進(jìn)二手車便當(dāng)交易的若干定見》，明確指出各地要在2016年5月底前予以撤銷限遷。理論上，全國299個(gè)地級(jí)市除了京津冀、江浙滬、長 三角三大區(qū)域的城市外，其它省市應(yīng)當(dāng)無條件撤銷二手車限遷方針?？墒?，時(shí)至6月下旬，二手車限遷禁令在各地執(zhí)行狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到大家預(yù)期。中國轎車流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì) 供給的最新數(shù)據(jù)標(biāo)明，僅有貴州、四川、安徽、陜西、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等省及自治區(qū)，甘肅酒泉、遼寧大連、撫順、葫蘆島等城市撤銷限遷。

就在6月中旬的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出：“一些當(dāng)?shù)睾陀行_實(shí)存在‘欺騙’公司和老百姓的狀況。分明發(fā)了新文件，卻仍拿曾經(jīng)的舊 文件來‘卡’人家。舊文件分明廢止了，就別再當(dāng)作權(quán)力‘把著不放’了。”總理還彌補(bǔ)：“之前就有過這么的狀況，國務(wù)院先下發(fā)了文件，有些緊接著下發(fā)的細(xì) 則，里邊‘繁苛’重重，讓公司就事人員和老百姓簡(jiǎn)直‘跑斷了腿’！”而李克強(qiáng)總理請(qǐng)求“多辦便民之事”，作為他親自布置、國務(wù)院迅疾開展的專項(xiàng)監(jiān)察，方針 即是要“傾聽民間呼聲”，摸清楚疑問終究出在哪兒。

下月可望“密布”出臺(tái)利好音訊

對(duì)于各地消沉對(duì)待撤銷限遷的做法，沈榮標(biāo)明因?yàn)楦鳟?dāng)?shù)卣獏f(xié)調(diào)各方作業(yè)，確實(shí)需求必定時(shí)間。但至少各地政府對(duì)國務(wù)院免除限遷的定見，應(yīng)當(dāng)有積極的 回答態(tài)度。近來，對(duì)于撤銷限遷各類傳言滿天飛，如近期有音訊稱，本月末，撤銷二手車限遷方針將會(huì)在各地強(qiáng)制執(zhí)行，并稱這是繼國八條出臺(tái)后，首次采取強(qiáng)制 性手法催促當(dāng)?shù)貓?zhí)行方針。對(duì)此，沈榮標(biāo)明并沒有聽說過此事。

不過，沈榮泄漏，現(xiàn)階段有單個(gè)省市作出積極響應(yīng)，有有些當(dāng)?shù)卣乃山壸鳂I(yè)已處于終究的批閱流程中。預(yù)計(jì)下月會(huì)有一批省市出臺(tái)對(duì)于“撤銷”限遷的利 好音訊，他乃至用“密布”來描述各地接下來的進(jìn)度。沈榮通知南都記者，甘肅蘭州宣告將于7月1日起撤銷二手車遷入約束，而江西省也已宣告端午節(jié)前公布撤銷 二手車遷入約束的有關(guān)文件。

廣州市轎車服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長郭俊榮也標(biāo)明年內(nèi)可望有打破，而廣東省轎車流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長嚴(yán)斐則通知南都記者，廣東省商務(wù)廳已經(jīng)向省政府提交了陳述，如今正在等省政府的決議。

調(diào)查

“有令不行”應(yīng)作出懲戒

南都記者了解到，飽嘗詬病的“限遷方針”，本來始于北京。其時(shí)北京正在籌辦奧運(yùn)會(huì)，以治理環(huán)境為由，對(duì)外地遷入二手車輛設(shè)置了嚴(yán)厲環(huán)保門檻。這以后， 全部河北及至上海、廣東等省市紛繁仿效，終究全國普遍推行這一方針。限遷施行前期，觸及規(guī)模不算大，確實(shí)有必定的積極意義，然而，隨著限遷“全國化”，其 弊端也逐步閃現(xiàn)：車主利益受損、經(jīng)銷商收車途徑縮減、無法構(gòu)成全國商場(chǎng)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)，并直接影響到車主采購新車等。因?yàn)楦鞯氐南捱w抬高了流轉(zhuǎn)本錢，賣家面臨 愛車嚴(yán)峻價(jià)值降低，買家需求付出更高的采購本錢，廣大消費(fèi)者兩邊的利益都受到危害。

業(yè)界多名資深專家以為，當(dāng)?shù)貙?duì)二手車搞“環(huán)保限遷”，本質(zhì)本來是當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)主義。這種打著環(huán)保幌子干涉二手車商場(chǎng)自在流轉(zhuǎn)的做法，不光有違《國務(wù)院關(guān) 于制止在商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)施區(qū)域封閉的規(guī)則》，也涉嫌違背反壟斷法等法令。不只使二手車商場(chǎng)受到限遷方針的沖擊發(fā)展緩慢，更導(dǎo)致各地老舊車添加，與環(huán)保初 衷背道而馳。而且，假如有令不行、有禁不止，當(dāng)?shù)爻鞘泄芾碚邽榱吮Ｗo(hù)自個(gè)的利益延遲乃至拒絕變革，局部利益就會(huì)影響大局利益，政令暢通就難以實(shí)現(xiàn)。因此， 執(zhí)行二手車限遷禁令，還應(yīng)用好法治手法，主張國家有關(guān)有些應(yīng)對(duì)二手車限遷禁令的執(zhí)行狀況打開督察，對(duì)有令不行、有禁不止的要有所懲戒。