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  • 城市騎行,“禁”“限”之外找出路
    發(fā)布日期:2016-05-14  發(fā)布者:會員  PV:827  字體:
    [概要] 多元化個性化的騎行東西,滿意了我們便利、便利的出行需要,也給交通秩序和城市辦理帶來困惑。城市騎行,應當怎樣愈加健康有序地開展?讓我們一道聽聽各方說法。

      曾幾何時,中國是名副其實的自行車大國,每當上下班,路上總有浩浩蕩蕩的“飛鴿”“鳳凰”。后來,城市空間的擴展、公交地鐵的開展、私家車的遍及讓騎行一族的成員越來越少?,F(xiàn)如今,技能的進步、商品的立異又給我們供給了一些新的騎行方法,如電動自行車、電動三輪車、助力滑板車、平衡車等。多元化個性化的騎行東西,滿意了我們便利、便利的出行需要,也給交通秩序和城市辦理帶來困惑。城市騎行,應當怎樣愈加健康有序地開展?讓我們一道聽聽各方說法。
      ●城市“騎行”各顯神通
      省勁省力省心,新式交通東西廣受喜愛
      “遲早頂峰路太堵,有車也不敢開。公交地鐵又不方便利,仍是電動車好,省時、省力、省心!”北京市民李先生天天9點前要送孩子上學,然后再去上班。從家到校園,沒有直達公交,步行得50分鐘,騎電動車20分鐘就搞定;從校園到公司,公交轉地鐵得1個小時,騎車只需40分鐘,“自打買了電動車,天天在路上省出1小時,沒理由不騎??!”
      “西二旗地鐵站天天像交兵相同,我實在是擠夠了,想買車,一直沒搖上號。”一想起之前天天早上一個多小時等公交、擠地鐵的閱歷,30歲的北京IT白領小孫就直呼“不堪回首”。而如今,他天天騎電動滑板車上班,“10公里,半小時,訓練了身體,天天還能多睡1小時。”
      防止擁堵、節(jié)省時刻、進步功率,讓上班族們對騎行鐘愛有加。這一點,對天天走街串巷的快遞員來說則顯得愈加主要。申通快遞員小何通知記者,他天天要送200多個快件,客戶得挨家挨戶地跑,靠走路、騎自行車底子來不及,開面包車更是不方便利泊車,“一輛電動三輪車即是我最主要的生存東西。”
      參與騎行大軍,有人圖快,也有人圖便利。
      北京市朝陽區(qū)居民宋女士的媽媽上一年剛動手術、行動不方便,如今每周還得去醫(yī)院復診兩次。擠公交太受罪,打車又太貴,宋女士便買了一輛晚年代步車。在她看來,這輛車的長處可真不少:有頂有篷,刮風下雨也不怕;車型“瘦弱”,就算路口堵死了,有縫也能鉆過去,找個當?shù)鼐湍芡#?ldquo;要害還好操作,會騎電動車就會開它,也不必考駕照。”
      越發(fā)壯大的“代駕”大軍,正變成折疊電動車的主要客戶。“有了它,多遠多偏的訂單都能接。”重慶代駕師傅王明貴說,幫人代駕時,他們把車折疊后放在后備箱里,送完客戶后通常時刻較晚,公交、地鐵都停運了,電動車就成了最便利的東西。
      成本低價,也是騎行東西廣受喜愛的主要因素。記者造訪多個市場調研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在電動自行車、電動滑板車的均勻價格在2000元擺布,電動三輪車、晚年代步車則別離要花4000元、1萬元擺布,相較小轎車,對通常家庭不構成經濟壓力。
      在北京大望路做送餐員的老程恰是看中了電動車的“性價比”。“我假如天天坐地鐵,一年最少開銷1500元,算下來,還不如買輛電動車。平常介意著點底子不必修,充溢一次連1度電都不到,一年電費也就100塊出面,合算!”
      便利、便利、低價等很多優(yōu)勢,吸引著越來越多的人參與“騎行大軍”。以電動自行車為例,現(xiàn)在全國保有量已超過2億輛,每年還在以3000萬輛擺布的計劃添加;在南寧、成都等城市,均勻每兩人就具有一輛電動自行車,出行比例高達34%。
      關于全社會而言,新式交通東西也有不少優(yōu)點。一方面,它愈加節(jié)能環(huán)保,據(jù)測算,一輛電動自行車代替摩托車每年行進1萬公里,相當于植樹26棵的減排作用。另一方面,它使有些原本計劃采購小轎車的市民挑選了愈加綠色的出行方法,必定程度上緩解了交通擁堵。

      ●“帶刺的玫瑰”利害共存
      車輛自身的特性、不文明駕馭做法推高了交通安全危險
      “逆行、闖紅燈、見縫就鉆,不管是機動車道仍是非機動車道,變道那叫一個隨心所欲。”一提起電動三輪車,北京市海淀區(qū)的交通協(xié)管員曹大姐就有一肚子氣,“跟開小轎車的不相同,他們車沒牌子人沒駕照,怎樣高興怎樣開……”
      “有一回,大老遠地看見一個大箱子自個飄過來,近了再瞧是個騎電動車的小伙子馱著箱子在‘飆車’,碰到車他要倒,蹭著人人受傷。”北京市民趙大爺訴苦道,有些電動車主在步行道上騎得迅速,讓行人擔驚受怕。
      關于騎行者來說,新式東西滿意了個性化出行需要;但對全社會來說,騎行的確也帶來不少費事與困惑。據(jù)南寧市交警部門數(shù)據(jù)顯示,2014年,觸及電動自行車的路途交通事故立案的有454起,占全市交通事故的54.3%。
      電動自行車、三輪車為何成了“帶刺的玫瑰”?專家以為,因素一是車輛自身的特性,二是不文明的駕馭做法。
      “依照《路途交通安全法》,電動自行車應與通常自行車同在非機動車道內行進,但路途上行進的絕大多數(shù)是超支電動車,速度快、分量大,會構成較大的速度差,容易引起磕碰,由此形成的人身損傷比通常自行車也更為嚴重。”公安部路途交通安全研究中心政策計劃室主任戴帥表明。
      事實上,為了下降電動自行車的安全危險,中國早在1999年就頒布了國家規(guī)范《電動自行車通用技能條件》,其間提出,電動自行車最高車速應不大于20公里/小時,整車質量(分量)應不大于40公斤。依照這一連續(xù)至今、沒有修正的規(guī)范,現(xiàn)在市場上絕大多數(shù)電動自行車均為超支車。
      造訪市場后記者發(fā)現(xiàn),通常電動車商品的控制器上都會加裝限速線,但為了投合消費者對迅速的需要,廠商要么在商品闡明書上具體介紹了解除限速線的辦法,要么就直接在出售時幫采購者解除去。如此一來,限速規(guī)范也就流于形式。
      騎行做法不文明,愈加劇了路面安全壓力。戴帥通知記者,大有些騎行者都未經交通法律法規(guī)和通行規(guī)矩訓練,缺少必要的安全駕馭認識,“更主要的是,關于機動車,《路途交通安全法》在注冊掛號、駕馭證、采購穩(wěn)妥等環(huán)節(jié)都有強制性要求和職責追究準則,但對騎行者做法的辦理和束縛較少。”
      話說回來,騎行不文明也有被迫無法的客觀因素——路途區(qū)分不明晰。在不少城市,非機動車道上停滿了小轎車,讓騎行者無路可走,只能走機動車道。對此,戴帥主張,往后在路途的計劃設計、建造辦理上應注重保證非機動車道的通行空間,及時清理非機動車道被機動車、擺攤設點侵占的現(xiàn)象,防止電動自行車駛入機動車道或人行道,形成安全隱患。

      ●單純“限”“禁”不合理
      以人為本、給予各類“騎行”適度生存空間,一起應在多環(huán)節(jié)加強監(jiān)管
      這些年,國內一些城市對電動車、電動三輪車采取了控制計劃乃至禁止上路等辦理辦法,一起明令禁止平衡車、助力滑板車上路。但是,禁令在施行時遭到不少民眾對立,乃至被批“懶政”。
      “在絕大有些城市,強行的‘一刀切’是不現(xiàn)實的。”北京交通大學交通運輸學院教授賈順平表明,盡管電動自行車遍及超支,但畢竟市場上能出售、老百姓也已很多采購,其間不乏經濟條件有限的弱勢群體、受制于小轎車限購的個人和運用別的東西不方便的白叟等,單純地“限”“禁”并不入情入理,電動三輪車作為快遞業(yè)主要的交通東西也是不可或缺,“城市辦理者應以人為本,給予新式交通東西適度的生存空間。一起,在制作、出售、運用等環(huán)節(jié)全盤考慮,加強規(guī)范與監(jiān)管。”
      ——在出產環(huán)節(jié),樹立規(guī)范和規(guī)范尤為緊迫。
      賈順平表明,現(xiàn)在市場上有各色各樣的電動三輪車、晚年代步車、助力滑板車,制作技術與技能指標各不相同,外觀形狀尺度也是千差萬別,但一切這些車輛都還沒有清晰的規(guī)范,需要加速規(guī)范、添補監(jiān)管空白。此外,電動自行車的規(guī)范也早已不符合當時實踐,應當盡早更新。
      ——在采購環(huán)節(jié),可逐步完善掛號準則。
      現(xiàn)在,成都、杭州等城市已對電動自行車實行掛號上牌準則。在成都,上一年7月起,無牌無證的電動自行車上路要被罰款50元。有的城市還預備由政府供給補助資金,在新出售電動車內裝置防盜搶、可供監(jiān)管部門追尋的芯片。在戴帥看來,除了這些可以在新增車輛上推廣的手法外,最底子的仍是應當從源頭上加強車輛出產、出售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,政府還可以對很多在用的不符合規(guī)范的騎行東西,經過以舊換新、折價回購、發(fā)放作廢補助等方法,鼓舞運用者自動置換和作廢。
      ——在運用環(huán)節(jié),要多措并重讓騎行更文明。
      “經濟迅速開展,車輛很多添加,但市民安全認識和出行習氣的適應程度沒有那么快。”戴帥主張,應當將交通文明安全宣傳教育歸入國民教育系統(tǒng)中,“校園、車輛出產公司、社會組織都應當參與進來。”上一年,為管理電動車亂象,南寧交警部門“以學促管”,但凡違法騎行者一律要參與現(xiàn)場交通安全學習。經過會集整治,一年時刻內,電動自行車交通事故立案起數(shù)、逝世人數(shù)別離同比下降了五成、六成。
      讓騎行愈加健康有序地開展,既需完善準則、加強監(jiān)管,也要為其精確定位、留有空間。
      “摩托車、電動自行車畢竟是個性化出行方法,在北上廣等大中城市應當適度開展,不該變成干流的出行方法。”賈順平通知記者,開展騎行應當因地制宜、因城施策,大中城市仍是要以公共交通為主,而在一些三、四線城市,當?shù)刎斦嵙τ邢?、公共交通還不行興旺,市民很多置辦了電動自行車等東西,政府應當充沛滿意我們的出行需要。
      在賈順平看來,一切騎行方法中,最為傳統(tǒng)的自行車恰恰最值得大力發(fā)起,“它愈加節(jié)能環(huán)保,速度較低、愈加安全,也很合適作為公共交通東西的接駁手法。”面臨現(xiàn)在自行車通行不方便的現(xiàn)狀,賈順平以為應從三方面著力:一是對于寬馬路、立交橋的路途計劃加劇自行車出行不方便的疑問,發(fā)起開放式社區(qū)、窄馬路、密路網;二是為防止機動車對騎行者帶來安全和健康方面的影響,對機動和非機動車道進行物理阻隔;三是在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、作業(yè)地址計劃和建造足夠的自行車泊車設備。

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